疫情防控背景下，如何正确把握“停课不停学”？

2020年初，新型冠状病毒感染的肺炎疫情突如其来，全国进入战“疫”模式。为防止疫情在校园蔓延、贯彻落实党中央坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署，教育部于1月27日发布了《关于2020年春季学期延期开学的通知》，要求部属各高等学校适当推迟2020年春季学期开学时间。

开学延迟了，但教与学并未延迟。对新型冠状病毒感染肺炎疫情对高校正常开学和课堂教学造成的影响，教育部印发《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，各高校应充分利用上线的慕课和省、校两级优质在线课程教学资源，依托各级各类在线课程平台、校内网络学习空间等，积极开展线上授课和线上学习等在线教学活动，实现“停课不停教、停课不停学”。

各大教学资源平台积极响应，免费开放平台资源以供高校进行使用。各高校借助互联网、社交平台、大众传媒等媒介，利用开放的平台资源，实现线上教学活动的开展。

就目前使用情况来说，存在以下问题：

1、受制于平台承载并发能力和网络质量等原因，大量在线教育平台出现崩溃，共享开放教学资源无法访问的情况，导致在线教学工作无法正常开展。

2、各高校教学课程方向和专业特色的区别，导致在线教育平台的教学资源不能完全满足高校开展在线教学的使用。

基于对问题的分析，疫情期间，部分高校的在线教学受到网络开放平台资源使用情况的限制，未充分利用校本资源开展在线教学。校本教学资源库建设是信息化建设的核心，近年来，高校加大力度建设自己的校本资源库，教师个人录制和积累了大量的教学资源。但由于高校未对教学资源库的建设进行统筹规划，没有统一的规范和评价标准，缺乏优秀的校本资源，因此无法支撑利用校本资源库开展线上教学。

同时结合教育信息化相关政策中，对于高校的教育资源共建共享提出的指导意见：

中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》：统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。建立数字教育资源共建共享机制，完善利益分配机制、知识产权保护制度和新型教育服务监管制度。

2、教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》 的通知：推进网络学习空间在网络教学、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面的应用；加快面向下一代网络的高校智能学习体系建设；加强大容量智能教学资源建设；加快建设在线智能教室、智能实验室等智能学习空间。

3、教育部关于印发《网络学习空间建设与应用指南》 的通知：构建资源、服务、数据为一体的泛在网络学习环境。

很多学校因缺乏有效教学资源或资源不规范严重制约了在线教学的发展，这也成为学校教育信息化发展进程中的主要障碍。建设符合学校教学特色的教学资源是极其重要和迫切的，因此结合教育信息化政策要求，在注重发挥高校特色专业学科的同时，高校可以从以下几个层面，建设校本网络学习空间，逐步完善校本资源。

1、统筹规划：

成立校级校本资源建设小组，由分管教学领导、教学管理部门、学校各级院系专家和信息化部门组成，统筹规划学校网络学习空间的资源库建设，同时考虑校本资源建设完成后的共享推广和使用。合理分工和协作，减少所投入的人力和时间、资金成本，提高校本资源库的建设质量。

2、制定校本资源的统一规范、评价标准

制定资源建设规范、评价标准、资源平台的应用及推广、教育资源的存储、管理及安全运行。成立教学资源建设专家组，负责对网络教学资源建设的监督、评价和指导工作。

3、提高教师开发优秀校本资源的能力

加强对学校老师资源开发能力的培训，提升专业教师的信息技术能力和信息素养，促进有效资源的开发制作及共享，以期有力推动教学质量的提升。

4、建立网络学习空间平台

加速推进网络学习空间的建设，促进校本资源库的丰富网络学习空间，为教师和学生的互动教学资源共享学习提供平台，利用信息化平台，创新教师的教学模式和学生的学习方式，促进教与学、教与教、学与学的全面互动。

本着“整体规划、分步实施、共建共享、边建边用”为原则，以转变教育观念、创新教学模式、提高教学质量为宗旨，加速推进网络学习空间校本资源的建设与应用，促进以“教”为中心向以“学”为中心的教学模式的转变，满足学生多样化与个性化需求，体现以人为本的教育理念，不断提高高校教学水平和人才培养质量。